全面改善城乡面貌的“晋江经验”

  近年来，福建省泉州市晋江市住房城乡建设局创新发展“晋江经验”，实施“强产业，兴城市”双轮驱动，推进“产城人”融合发展，持续打造国际化创新型品质城市。

  对标任务清单，晋江市住房城乡建设局制定城乡建设品质提升实施方案，全面组织实施宜居宜业、生态人文、聚城畅通、安全韧性、智慧管理、农村风貌管控提升、农村基础设施提升、农村人居环境整改治理提升等十项工程建设，全年策划推动品质提升项目221个，总投资688.90亿元，实际完成投资171.70亿元；198个省级城乡建设品质提升项目完成投资152.17亿元。

  同时，策划实施了一批有深度、有广度、有引领作用的城乡品质提升项目。在工程质量方面，晋江国际会展中心和晋江市第二体育中心2个项目获国家优质工程奖，市第三医院扩建项目等3个项目获“闽江杯”优质专业工程，15个项目获得“刺桐杯”奖。在物业服务管理方面，“党建+物业”深层次地融合，社区物业服务精细化考评成效明显，市场退出机制初步形成，公共收益管理使用更规范。在居住小区建设提升方面，去年共完成老旧小区改造项目49个，惠及群众12644户，筹建保障性租赁住房房源4095套。在历史背景和文化保护方面，“华侨乡愁”的晋江模式入选全省历史背景和文化保护利用“十大模式”，晋江被列入传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）名单。

  晋江市住房城乡建设局深入推动片区综合开发、县城更新、完整社区、集镇环境整改治理、闽台乡建乡创合作样板村等样板工程创建，不断总结推广城乡品质提升先进经验。2023年，紫帽镇集镇环境整改治理样板获评全省集镇环境整治样板工程第二名。

  聚焦全龄友好公共空间打造，满足各类人群服务需求。利用闲置用地和利用率低的建筑设置长者食堂、大众茶馆、老人观景平台等设施，解决老年人吃饭难、交流难、娱乐难问题；设置一批多功能口袋公园、儿童托管场地、妇女活动空间、公益图书馆、五人制足球场、文体篮球场，为青少年儿童及妇女提供文化生活、休闲交流、运动健身场所。

  聚焦“三类农房”改造，增强安全性、便利性和舒适性。在民宿建设方面，采取政府牵头、运营投资商承担改造费用、户主出租房屋收取租金的形式，植入饮茶、私厨、民宿等多元业态，增加村民收入。

  聚焦运营管理模式创新，让集镇整治更接地气、更可持续。长者食堂运营坚持公益性和市场化并举，探索建立“助餐点+物业送餐”机制，配套出台长者助餐服务网络、便捷化服务流程、多元化资金筹集渠道、立体化安全监督管理机制。田园景观推行“责任田种植+直销农贸市场或展销窗口”模式，打通全产业链，实现“窗口在镇、基地在村、增收在民”。

  晋江市住房城乡建设局建立项目库机制，建立与省、泉州直接对接的项目库和储备库，实行动态跟踪、滚动调整。建立全链条管理机制，完善问题汇总、分解、协调、督导、销号全链条管理，对照时间节点，逐一对账、逐一销号。建立考核奖励惩罚机制，将城乡建设品质提升成效纳入各镇（街道）绩效考核指标内容，制定考核细则，建立考核与奖励相挂钩机制。

  相关负责这个的人说，晋江市住房城乡建设局将紧盯城市发展短板、民生薄弱环节，坚持项目示范带动，重点推进县城更新、老旧小区改造、完整社区、闽台乡建乡创样板集镇和样板村创建等工作，促进城市能级在品质建设中持续提升，不断满足人民群众获得感和幸福感。

  近日，广东省深圳市住房和建设局发布《深圳市安居型商品房产权管理有关事项解决的方法（征求意见稿）》，明确了安居型商品房产权管理有关事项，包括安居型商品房取得完全产权的办理条件、办理流程、补缴价款规则以及继承规定等内容。

  3月9日，住房城乡建设部部长倪虹在回答中外记者提问时，就如何落实好《政府工作报告》提出的“稳步实施城市更新行动”部署，从城市更新的理念、行动、任务、方法、实施等维度给出了权威答案，更大激发了城市更新市场主体的积极性。

  福建省住房城乡建设厅以“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手，以试点工作为契机，充分的发挥厅县专班政策、项目、资金、技术等优势，打通厅、县之间的通道，精准施策，全面系统地补齐长汀县在城乡建设管理中的短板，积极探索厅县专班共推历史背景和文化名城保护发展的长汀模式。

  倪虹部长此次提出，在推进城市更新工作中要大力发扬传统美德，可以说正是住房城乡建设工作的“又一次思想解放”，与“第二个结合”即把马克思主义基础原理同中华优良历史传统文化相结合的内在逻辑高度一致，实现了从“彼此契合”到“互相成就”。

  政府工作报告强调，完善商品房相关基础性制度。在3月9日举行的十四届全国人大二次会议民生主题记者会上，住房城乡建设部部长倪虹表示，有力有序推进现房销售。

  近期，甘肃省兰州市城市管理委员会紧紧围绕市政府工作安排，以铁路边、公路边、河洪道边、城乡接合部及城市出入口为重点区域，聚焦乱搭乱建、乱倒乱排、乱堆乱放、乱涂乱挂问题进行整治，扎实推进全市道路交互与通行重点区域环境综合整治专项行动，全力保障道路交互与通行畅通。

  文字实录 住建部部长倪虹在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上答中外记者问